Per 1 januari 2026 is een wijziging in het belastingstelsel van de waterschappen van kracht. De wetgever stelt dat waterschappen voor niet wettelijke taken een bijdrage hebben te vragen aan belanghebbenden die geacht worden profijt te hebben van een dienst geleverd door het waterschap. De aanvoer van zoetwater valt daaronder. Dat is volgens de nieuwe wet een zogenaamde plusvoorziening. Via tariefdifferentiatie (aparte heffing voor specifiek belanghebbenden) kan het waterschap hiervoor een aanslag opleggen. Dat is een aanslag voor de extra inspanningen die het waterschap levert. De tarieven kunnen daarbij verschillen naar gelang de mate van profijt die belanghebbenden hebben.

De wetgever beoogt met de nieuwe wetgeving het bestuur van een waterschap bij het heffen van belastingen meer ruimte te bieden om daarbij invulling te geven aan het  profijtbeginsel. Dit houdt in dat degenen die het meeste voordeel hebben van de werkzaamheden van het waterschap ook naar verhouding meer bijdragen aan de kosten. 

Iedere eigenaar van een agrarisch perceel binnen het gebied van het wateraanvoerproject, wordt geacht belanghebbende te zijn van de voorziening. De hoogte van de heffing wordt via de tariefdifferentiatie bepaald. 

De kleuring hangt samen met de beschikbaarheid van water, de kwaliteit van water en de inspanningen die een belanghebbende heeft te verrichten om zoetwater te kunnen onttrekken. De gebruiksraden in de twee gebieden hebben deze kleuring in samenspraak met het waterschap bepaald.

In het lichtgroene gebied is de beschikbaarheid van zoetwater gelijk aan het donkergroene gebied weergegeven op de kaart. Om zoetwater te kunnen onttrekken in het lichtgroene gebied is alleen meer inspanning nodig. Om die reden wordt aan eigenaren van agrarische percelen in het lichtgroene gebied een lager tarief in rekening gebracht in vergelijking met het donkergroene gebied.

De agrarische percelen in het groene gebied hebben de volledige beschikking over zoetwater. Deze percelen in het roze gebied ook, alleen zijn daar meer inspanningen te verrichten om water te kunnen onttrekken. In het grijze gebied liggen agrarische percelen waar beperkte toegang is tot zoetwater en/of waar zoetwater van mindere kwaliteit is te onttrekken. 

Bij het vaststellen van de Kostentoedelingsverordening wordt deze ingetrokken. Ook de overeenkomst uit 2013 met ZLTO en het bijbehorende werkprotocol worden beëindigd. Er wordt momenteel in samenwerking met gebruikersraden gewerkt aan een nieuw werkprotocol. 

De hoogte van de tariefdifferentiatie wordt opgenomen in de nieuwe Kostentoedelingsverordening 2026, die jaarlijks gekoppeld is aan het tarief “ongebouwd”. De Kostentoedelingsverordening wordt iedere 5 jaar opnieuw vastgesteld.

Het antwoord hierop is ja, in een geliberaliseerd pachtcontract die de meeste eigenaren met gebruiker sluiten kan er inderdaad afgesproken worden dat waterschapslasten of andere lasten die te maken hebben met het gebruik van de grond worden doorberekend.

Het is mogelijk dat u meerdere brieven ontvangt. Als eigenaar bent u stemgerechtigd. Gebruikers zijn niet stemgerechtigd. Kijk goed in de brief of u als eigenaar of gebruiker bent aangeschreven.

Nee, u mag straks één keer uw stem uitbrengen bij de draagvlakmeting.

Nee, eigenaren van percelen met een agrarische functie mogen hun stem uitbrengen. Die telt één keer mee, ongeacht de omvang van uw perceel. 

Bij de draagvlakmeting hanteren we een brief-in-brief-methode. Begin juli ontvangt u als eigenaar een brief per post met uitleg over de stemming en de dienstverlening. Ook ontvangt u een stemformulier. U vult het stemformulier in en stuurt dit per post terug naar het waterschap. 

Via een schriftelijk stemming (draagvlakmeting). Die is geldig als minstens 50% van de stemgerechtigden stemt, en 2/3 daarvan vóór het voorstel stemt.

Vóór 15 juli 2025 ontvangen stemgerechtigden het stembiljet. De stemming loopt zes weken van 15 juli tot 25 augustus, 16:00 uur. 

Onder voorwaarden is oppervlaktewater (slootwater) te gebruiken. U heeft een vergunning voor het onttrekken van oppervlaktewater nodig. Meld wijzigingen minimaal 24 uur van tevoren de onttrekking van oppervlaktewater. 

Het waterschap meet op verschillende plekken het zoutgehalte. De metingen zijn online te vinden. Hieraan zijn geen rechten te ontlenen en u blijft als gebruiker van het slootwater zelf verantwoordelijk voor het gebruik ervan.

Voor zoetwaterconserveren is een vergunning nodig en onder voorwaarden, zie omgevingsloket.

Nee, dat niet. Meldingen kunnen tijdens kantoortijden worden doorgegeven. Een onttrekking moet 24 uur van tevoren worden ingediend. 

Tariefdifferentiatie betekent dat eigenaren van agrarische percelen binnen een wateraanvoergebied een aparte heffing betalen, ook als zij geen water onttrekken. De hoogte van het tarief wordt bepaald door de ligging van de percelen. De ligging is van invloed op het gemak waarmee zoetwater kan worden onttrokken.

Een plusvoorziening is een extra inspanning van het waterschap om (zoet)water aan te voeren voor bijvoorbeeld agrarisch gebruik. Dit is geen wettelijke taak van het waterschap, maar een aanvullende dienstverlening. 

Dit betreft een officiële regeling die bepaalt hoe de kosten van het waterschap worden verdeeld over de verschillende categorieën belastingbetalers. Deze verordening is verplicht op basis van de Waterschapswet en vormt de basis voor het heffen van de watersysteemheffing.

Waarom bestaat deze verordening?

Waterschappen voeren taken uit zoals waterbeheer, dijkonderhoud, waterkwaliteit en peilbeheer. Deze taken kosten geld, en de kosten moeten eerlijk worden verdeeld over belanghebbenden, de vier categorieën:

• Ingezetenen (mensen die binnen het gebied wonen)
• Eigenaren van ongebouwd onroerend goed (zoals landbouwgronden)
• Eigenaren van natuurterreinen
• Eigenaren van gebouwd onroerend goed (zoals woningen en bedrijven)

De kostentoedelingsverordening wordt jaarlijks door de Algemene Vergadering (AV) in november definitief vastgesteld. Het betreft dan de verordening die in januari van het volgende jaar gaat gelden.