Wegen bij het waterschap 

In Zeeland beheert waterschap Scheldestromen de wegen in het buitengebied. In totaal is dat zo'n 4.000 kilometer aan wegen en fietspaden in het buitengebied. Ook de 125.000 bomen en struiken langs die wegen zijn van het waterschap. Dat is anders dan in de rest van Nederland, waar gemeenten dit meestal doen. 
 
Voor het beheer en onderhoud van de wegen heft het waterschap belasting. Dat gebeurt nu via de watersysteemheffing. Omdat we de kosten beter willen verdelen passend bij het belang willen we dit vanaf 2027 via een aparte wegenheffing regelen.  

Geen nieuwe belasting 

De term wegenheffing kan de indruk geven dat er nieuwe belasting bijkomt. Dat is niet zo. Je betaalt de kosten voor het beheer en onderhoud van wegen in het buitengebied nu ook al via de watersysteemheffing. Die kosten van het wegenbeheer worden daar dan uitgehaald, en verplaatst naar een aparte wegenheffing.  

Een aparte heffing 

Waterbeheer en wegenbeheer zijn verschillende taken. De watersysteemheffing is bedoeld voor waterbeheer en waterveiligheid. Wegenkosten passen daar door wijzigingen in het belastingstelsel niet goed meer in. Met een aparte wegenheffing kunnen we de kosten duidelijker laten zien. Ook kunnen we de kosten beter verdelen over de verschillende groepen die belang hebben bij ons wegenbeheer.  

Wat merk je ervan? 

Als er een aparte wegenheffing komt, verandert vooral de manier waarop de kosten op de aanslag staan en hoe ze worden verdeeld. Die verdeling gebeurt via verschillende belastingcategorieën: 

  • Ingezetenen 
    Als inwoner met een huur- en een koophuis betaal je een deel via de categorie ingezetenen. 
  • Gebouwd 
    Heb je een koopwoning of een bedrijfspand? Dan betaal je naast de categorie ingezetenen ook belasting via de categorie gebouwd.  
  • Landbouwgrond en natuurterreinen zijn aparte categorieën.  

De kosten zelf blijven bestaan – die betaal je nu ook al. Het is dus vooral een andere manier van verdelen en zichtbaar maken van bestaande kosten.  

Wat is het effect daarvan op de tarieven?  

Als we voor de berekening de tarieven waterschapsbelasting 2026 als uitgangspunt nemen, ziet het er op basis van de besluitvorming in de algemene vergadering van 9 april 2026 als volgt uit: 

  • Het tarief ingezetenen blijft gelijk. Huishoudens met een huurwoning krijgen in dit voorstel niet te maken met een hoger belastingtarief. 
  • Het tarief voor gebouwd stijgt.  
    • Voor eigenaren van bedrijfsmatig onroerend goed stijgt het tarief met 0,00266%.  
    • Voor huishoudens met een koopwoning stijgt het tarief met 0,00254%. Voor een huiseigenaar met een koopwoning met een gemiddelde WOZ-waarde van € 319.000,- komt dit neer op een stijging van € 8,10 per jaar.
  • Het tarief ongebouwd stijgt minder sterk.  
    Zonder de aparte wegenheffing en onttrekking aan reserves zou het tarief voor agrarische bedrijven stijgen van € 115,46 naar € 139,59 per hectare. Door dit voorstel blijft de stijging van het tarief ongebouwd beperkt tot € 125,60 per hectare. 
  • Het tarief voor natuurterreinen daalt. 
    Voor beheerders van natuurterreinen daalt het tarief per hectare met € 1,41. 

Proces 

Over de invoering van een aparte wegenheffing wordt stapsgewijs besloten. Daarbij speelt ook de Provincie Zeeland een rol. Dat komt doordat het waterschapsreglement moet worden aangepast om een aparte heffing mogelijk te maken. Gedeputeerde Staten besluiten eind mei over het ontwerp, daarna ligt het open ter inspraak. Provinciale Staten stellen het vervolgens in november vast.   

Intussen werkt het waterschap de plannen verder uit. Zo neemt de Algemene Vergadering op 2 juli een besluit over een voorstel voor de verdeling van de kosten van de wegenheffing. Daarna start ook hier de inspraakperiode. Het is de bedoeling dat de Algemene Vergadering op 19 november een definitief besluit neemt. 
 
Op deze pagina vindt u steeds de meest actuele informatie en antwoorden op veelgestelde vragen. 

Vragen en antwoorden

Wat is de wegenheffing?

De wegenheffing is een aparte heffing waarmee de kosten voor beheer en onderhoud van buitenwegen zichtbaar apart op de aanslag komen te staan. Die kosten worden nu betaald via de watersysteemheffing. Het is de intentie om deze kosten te verplaatsen naar een aparte wegenheffing.  

Betaal ik straks dubbel voor wegen?

Nee. De kosten voor wegen betaal je nu ook al, alleen via de watersysteemheffing. Met een aparte wegenheffing veranderen vooral de zichtbaarheid op de aanslag en de manier waarop de kosten worden verdeeld.  

Ik betaal al motorrijtuigenbelasting. Waarom moet ik dan ook wegenheffing betalen?

De motorrijtuigenbelasting is voor het Rijk en de provincie, voor snelwegen en provinciale wegen. In Zeeland beheert het waterschap ook veel wegen in het buitengebied. Het onderhoud daarvan betalen we nu al via de watersysteemheffing.

Waarom komt dit onderwerp nu op tafel?

Door wijzigingen in het landelijke belastingstelsel is opnieuw gekeken of de verdeling van kosten nog logisch is. Daarbij is de vraag opgekomen of de systematiek voor watersysteembeheer ook één-op-één past bij wegenbeheer. Daarom is onderzocht of een aparte wegenheffing met een eigen verdelingssystematiek mogelijk is.

Waarom beheert het waterschap wegen en fietspaden in het buitengebied?

In Zeeland beheert waterschap Scheldestromen ongeveer 4.000 kilometer aan wegen en fietspaden in het buitengebied. Dit is een bestaande taak die het waterschap al jarenlang uitvoert, gericht op onderhoud, veiligheid en bereikbaarheid.  

Is dit alleen relevant voor agrariërs?

Nee. Buitenwegen worden door veel verschillende groepen gebruikt. Op basis van het gebruik van de wegen en de eigenschappen van het gebied is daarom een passende verdeling voorgesteld.  

Wat betekent dit voor mij als huurder?

De lasten voor huurders blijven in het huidige voorstel gelijk.  

Wat betekent dit voor mij als woningeigenaar?

De lasten voor een woning woningeigenaar met een WOZ-waarde van € 319.000 krijgt te maken met een stijging van ongeveer € 8,10 per jaar (uitgaande van tarieven 2026). In de Algemene Vergadering van 2 juli moet de daadwerkelijke kostentoedelingsverordening worden vastgesteld.

Wat betekent dit voor bedrijven (gebouwd niet-woningen)?

Conform het voorstel van de Algemene Vergadering van 9 april stijgt het tarief voor eigenaren van bedrijfsmatig onroerend goed met 0,00266%. In de Algemene Vergadering van 2 juli moet de daadwerkelijke kostentoedelingsverordening worden vastgesteld. 

Wat betekent dit voor ongebouwd en natuurterreinen?

Conform het voorstel van de Algemene Vergadering van 9 april stijgt het tarief voor ongeboud van € 115,46 naar € 125,60 per hectare. Voor beheerders van natuurterreinen daalt het tarief per hectare met € 1,41 (uitgaande van tarieven 2026). In de Algemene Vergadering van 2 juli moet de daadwerkelijke kostentoedelingsverordening worden vastgesteld.

Waar gaat het geld van de wegenheffing naartoe?

De opbrengsten zijn bedoeld voor de wegentaak: beheer en onderhoud van wegen en fietspaden in het buitengebied.

Hoe ziet het proces eruit en wat is de rol van de provincie?

Voor invoering is medewerking van de provincie nodig via aanpassing van het waterschapsreglement. Daarna volgt de uitwerking in verordeningen bij het waterschap. Het gaat bij het reglement om het mogelijk maken van de systematiek, niet om het vastleggen van concrete percentages.  

Waar vind ik betrouwbare informatie en updates?

Op deze dossierpagina verzamelen we alle informatie. We actualiseren de Q&A als er nieuwe vragen binnenkomen of als er nieuwe stappen in het proces zijn gezet.